|
Bæredygtig arealanvendelse i kystnære områder
Samarbejdspartnere:Jesper Madsen
(projektkoordinator), Thomas Bregnballe, Karsten Laursen, Danmarks Miljøundersøgelser,
Afdeling for Kystzoneøkologi, Kalø, Grenåvej 12, DK-8410 Rønde,
jm@dmu.dk, kl@dmu.dk, tb@dmu.dk,
Jørgen Frederik Hansen og Flemming Nielsen, Danmarks
Jordbrugsforskning, Forskningscenter Foulum, P.O. Box 50, DK-8830 Tjele,
JorgenF.Hansen@agrsci.dk,
Flemming.Nielsen@agrsci.dk
Jesper Sølver Schou, Statens Jordbrugs- og Fiskeriøkonomisk
Institut, Gl. Køge Landevej 3, DK-2500 Valby, - nu Danmarks Miljøundersøgeler,
jss@dmu.dk
Baggrund
Den stigende menneskelige rekreative udnyttelse af kystzonen er ofte
i konflikt med naturbeskyttelsesinteresser, fordi de menneskelige
aktiviteter kan forstyrre dyre- og fuglelivet, hvorved den biologiske værdi
og diversitet af kystnære områder forringes. En række
beskyttelsestiltag er gennemført for at imødegå denne konflikt.
Udfordringen for naturforvaltningen er at skabe bæredygtige
reguleringer, der tillader en vis menneskelig aktivitet, samtidig med at
naturinteresserne opretholdes eller genoprettes. Beskyttelsestiltagene
støder imidlertid på stigende modstand i lokalsamfundene. Et eksempel
herpå er den igangværende oprettelse af jagt- og forstyrrelsesfrie
kerneområder for vandfugle i danske EU-fuglebeskyttelsesområder.
Hensigten er at forbedre fredningsindholdet gennem regulering af den
menneskelige aktivitet, men lokal modstand mod yderligere
fredningstiltag har vanskeliggjort processen. Det er derfor nødvendigt
at afprøve nye strategier for at evaluere hvilke forvaltningstiltag,
der vil kunne benyttes med henblik på at finde en balance mellem
rekreative og naturmæssige interesser.
Formål
Med udgangspunkt i den opståede lokale modstand mod oprettelse af
reservater i EU-fuglebeskyttelsesområder undersøges nye strategier for
at imødekomme brugernes ønsker om fortsat udnyttelse og oplevelse af
naturværdierne og en større delagtiggørelse i beslutningsprocesserne.
Målet er at operationalisere begrebet om naturmæssig bæredygtig
udnyttelse af kystzonen, hvilket omfatter såvel friluftsliv som
dyrkningen af de arealer, der indgår i en eventuel reservatordning.
Undersøgelsens fire elementer er:
- en kortlægning af den menneskelige rekreative aktivitet og
konflikt med naturinteresser i kystzonen
- en afprøvning af mindre restriktive begrænsningers (primært
jagtreguleringers) effekt på vandfugles muligheder for at udnytte
udvalgte områder, specielt landarealer
- en landbrugsøkonomisk analyse af konsekvenser for
landbrugsdrift og -økonomi ved at lade arealer indgå i en
reservatordning
- en analyse af den lokale holdning i forbindelse med
reservatoprettelse og konsekvenser af reservatoprettelse for den
menneskelige brug af området (med særlig fokus på jagtmulighed og
udbytte).
Undersøgelsesområder: Undersøgelsen vil blive foretaget i
to udvalgte områder: Voerså-Stensnæs i Nordjyllands amt og
Ulvshale-Nyord i Storstrøms amt. Erfaringer fra andre oprettelser af
jagt- og forstyrrelsesfrie kerneområder vil blive inddraget i en
syntese.
Delmål
År 1.
- Lokale høringer vedrørende reservatoprettelser og lokal
inddragelse. Målgruppe: lodsejere, brugere, lokale og regionale
forvaltningsmyndigheder.
År 2.
- Afholdelse af workshop: "Hvad er bæredygtig udnyttelse af
kystnære naturarealer?". Målgruppe:
naturforvaltningsmyndigheder, forskere (nationale).
År 3.
- Rapport/videnskabelig afhandling vedrørende rekreativ udnyttelse
af kystnære naturarealer og konflikter med naturinteresser.
År 4.
- Rapport/vid. afh. vedrørende landbrugsøkonomiske konsekvenser af
reservatoprettelser.
- Rapport/vid. afh. vedrørende vandfugles udnyttelse af
reservatzoner med restriktioner af den menneskelige rekreative
aktivitet.
- Rapport/vid. afh. vedrørende konsekvenser af reservatoprettelse
for den menneskelige udnyttelse af kystnære naturarealer.
- Afholdelse af workshop: "Oprettelse af reservater:
omdefinering af modeller for bæredygtig udnyttelse af kystnære
naturarealer". Målgruppe: naturforvaltningsmyndigheder, forskere
(nationale og internationale).
Tidsplan
1997: Feltregistreringer (baseline); afholdelse af workshop
1998: Felteksperimenter; bearbejdning; afholdelse af workshop
1999: Felteksperimenter; bearbejdning
2000: Felteksperimenter; bearbejdning; afholdelse af workshop
2001 (juni): slutrapport (p.g.a. felteksperimenterne, som først
slutter i december 2000, kan slutrapporten først være færdig i juni
2001).
|
